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图书出版是指书籍、地图、年画、图片、画册，以及含有文字、图画内容的年历、月历、日历，以及由新闻出版总署认定的其他内容载体形式的编辑，并通过印刷发行向社会出售的活动，或者说，是指依照国家有关法规设立的图书出版法人实体的出版活动。在我国，图书出版执行许可证制度。

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改革开放以来，我国图书出版行业取得快速发展，规模不断壮大。早在1978年，我国图书出版社只有105家，到1987年增至415家，不到十年增长了约3倍;到1997年，图书出版社增至528 家。自1998 起，在国家严格控制新增出版社的背景下，我国图书出版社数量保持稳定，增加幅度不大，增加的主要是地方出版社，体现了图书出版以规模数量增长向优质发展的转变。

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出版业体制改革取得重大成果。截至2011年7月，182家中央各部门各单位出版社和268家地方出版社已经基本完成改制，成为公司制市场主体。数十家中央和地方出版社组建了股份公司，15家出版传媒公司的上市步伐正在提速。

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