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  • 发布时间2018年03月18日
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为何允许“五大总成”再利用?借鉴发达国家经验节约资源

汽车“五大总成”交售给再制造企业。“五大总成”是指汽车的发动机、变速箱、前桥、后桥、车架等总体构架,在现行条例中它们须作为废金属强制回炉。征求意见稿则规定,“五大总成”作为废金属,可交售给钢铁企业作为冶炼原料,或按照报废汽车回收主管部门会同循环经济发展综合管理部门制定的有关规定交售给零部件再制造企业;拆解的其他零配件能够继续使用的,可以出售,但应标明“报废汽车回用件”。

同时,禁止任何单位或者个人利用报废汽车“五大总成”及其他零配件拼装汽车,禁止报废汽车整车、拼装车进入市场交易或者以其他任何方式交易。



征求意见稿说明提出,允许将报废汽车“五大总成”交售给再制造企业,报废汽车回收点,是为了适应循环经济发展需要。2001年制定现行办法时,为了防止利用旧件拼装汽车,强制报废汽车,规定报废汽车“五大总成”作为废金属强制回炉。办法施行十多年来,居民生活水平大幅提高,怎么报废汽车,购车成本不断下降,生产、销售拼装车问题有所缓解,垫江报废汽车,而且该问题应当主要依靠加强事中事后监管、加大管理力度来解决,而不应简单将具有再制造利用价值的旧件全部作为废金属强制冶炼销毁。



汽车报废后其归宿何在?

车辆一旦报废,就意味着其“生命”的终结。那么,这些报废汽车将何去何从呢?我们先看国外的情况。比如,美国的汽车报废制度比较完善,一是对车辆没有强制报废年限,二是报废车辆不得随意遗弃,需要送到专业的车辆拆解中心进行拆解。德国虽然也没有强制报废年限,但同样有“年检”,而且随着车辆使用年限的延长,通过检测的可能性就越低,一旦检测通不过就只能报废。但是车主有根据自己的判断来决定是否将一辆老爷车一直维护保养下去的权利。


而在国内,汽车报废后主要流入报废汽车厂,也就是专门的报废汽车回收企业。报废汽车运来后将很快被拆解,拆解主要经历三大过程,首先是拆除电瓶、轮胎、油箱等危险部件,其次拆解车前后桥、车架、转向机、发动机、变速箱等,最后向车辆管理单位提供破拆图片等有效证据,通过车辆管理单位验收后即可办理注销登记。值得注意的是,报废汽车厂没有销售报废汽车、“五大总成”(发动机、方向机、变速器、前后桥、车架)、拼装车等的权利,而且一旦发现将严厉问两责。


  随着国内汽车市场不断扩大,报废汽车引发的安全、环保、资源问题以及汽车再制造产业广阔的前景,受到越来越多的重视,本文通过分析国内报废汽车现状描述,对比发达国家报废汽车管理方法特点,提出国内报废汽车回收利用问题的建议。


  报废汽车重新回流进入社会,危害极大,由于报废车辆本身已不符合道路行驶条件,被再次被改装后进入路面行驶,其车自身性能大变,安全系数大大降低。报废车重流社会一个重要途径就是“非1法拼装”,近年来,由报废汽车总成拼装上路行驶造成的交通事故时有发生,给人民生命财产安全和社会稳定造成严重危害。有资料显示,在国内近3年的交通事故中,有13%是因为使用伪劣和报废汽车配件所致,非1法拼装车的安全性能完全得不到保证,是造成交通事故的主要原因之一。


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